En las oposiciones relacionadas con entes locales (ayuntamientos, cabildos, diputaciones, consorcios, etc.), el tema de las fuentes del Derecho Local y de la potestad reglamentaria de las entidades locales es fundamental. No solo aparece en el temario teórico, sino que también es muy habitual en los casos prácticos sobre ordenanzas, reglamentos orgánicos o aprobaciones plenarias.
En esta píldora de estudio te ofrecemos una visión clara de cómo se articulan las fuentes del Derecho Local y cuál es el papel de las ordenanzas y reglamentos locales. Puedes encontrar los temas completos en nuestra web:
- Fuentes del Derecho Local. Potestad reglamentaria local. Ordenanzas
- Tema: Bienes de los entes locales
- Tema. El Servicio Público en las Entidades Locales
1. Fuentes del Derecho Local: marco básico
El régimen local no se construye sobre una única norma, sino sobre un conjunto de textos que se combinan entre sí. De forma esquemática, las principales fuentes del Derecho Local son:
- Constitución Española, que reconoce la autonomía local.
- Legislación básica del Estado en materia de régimen local (por ejemplo, la Ley reguladora de las Bases del Régimen Local y otras leyes estatales que inciden sobre la organización y competencias de los entes locales).
- Normativa autonómica de régimen local y normas sectoriales que afectan a las entidades locales (urbanismo, servicios sociales, medio ambiente, etc.).
- Normativa propia de las entidades locales, elaborada en ejercicio de su potestad reglamentaria: reglamentos orgánicos, ordenanzas, bandos, etc.
En el test es frecuente que se mezclen niveles (Estado, Comunidad Autónoma y entidad local) para comprobar si el opositor distingue qué regula cada uno.
2. Potestad reglamentaria local: reglamentos y ordenanzas
Las entidades locales disponen de potestad reglamentaria para regular materias de su competencia. Esta potestad se ejerce mediante:
- Reglamentos orgánicos, que ordenan la organización y funcionamiento interno de la entidad local (pleno, junta de gobierno, comisiones, etc.).
- Ordenanzas, que regulan aspectos materiales de la vida local (uso de espacios públicos, tasas, servicios municipales, convivencia ciudadana, etc.).
- Bandos, normalmente dictados por la Alcaldía, con contenido más concreto y de carácter informativo o de orden público.
Estos instrumentos normativos deben respetar la Constitución, la legislación básica del Estado y la normativa autonómica aplicable, así como los principios generales del Derecho y las garantías procedimentales previstas para su aprobación.
3. Esquema resumen: fuentes del Derecho Local
Ámbito estatal
• Constitución Española
• Legislación básica del Estado
• Ley de Bases de Régimen Local
Ámbito autonómico
• Legislación autonómica sobre régimen local
• Normas sectoriales autonómicas
Ámbito local
• Ordenanzas
• Reglamentos orgánicos
• Bandos
• Normas internas propias de la entidad
Recursos relacionados para seguir estudiando
Tests y casos prácticos
Para consolidar el contenido teórico, es muy útil practicar con preguntas y supuestos centrados en el funcionamiento de los entes locales. En la tienda encontrarás distintos tests y casos prácticos sobre régimen local y organización municipal que se conectan con esta materia, especialmente dentro del área de Entes Locales.
- Caso práctico. Ley 7/1985. Funcionarios de los entes locales
- Supuestos prácticos. Recursos de los Entes Locales. Haciendas locales
- Supuesto práctico de oposiciones. Entes locales. El Municipio. Organización y competencias
- Supuestos prácticos. Potestad reglamentaria de los Entes Locales
